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La subcontratación en México se está modificando y reorganizando a través del Registro de Prestadores de Servicios Especializados u Obras Especializadas, más conocido como REPSE.

Según la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, cuatro millones de trabajadores estaban sujetos a un modelo de subcontratación injusto antes de que entrara en vigor el registro. México, por su parte, ocupaba el cuarto lugar en cuanto al número de trabajadores que utilizaban un modelo de subcontratación, sólo después de Estados Unidos, China y Japón.

Debido a todos estos factores, el Poder Legislativo modificó la Ley Federal del Trabajo en abril de 2021 para incluir todo lo relacionado con el outsourcing y la subcontratación. Las modificaciones obligaron a las personas u organizaciones que ofrecen servicios o realizan empleo especializado a inscribirse en el REPSE.

¿Qué es el REPSE?

Una de las primeras preguntas que surgen es qué significa REPSE. Este término es la abreviatura de Registro de Prestadores de Servicios Especializados u Obras Especializadas. Esto nos permite identificar el REPSE y su finalidad ya que, como su nombre indica, se trata de un registro accesible al público y que ayuda a mantener el orden en el empleo de los trabajadores.

Por todos estos factores, el REPSE en México es uno de los instrumentos más cruciales para asegurar el cumplimiento de la Ley Federal del Trabajo, particularmente en relación con el antiguo modelo de subcontratación.

¿Para qué sirve el REPSE?

El objetivo principal del REPSE es mantener una base de datos actualizada, estadística y de control que ayude a identificar, registrar, regular y gestionar a todas las personas y empresas de la nación que realizan trabajos especializados u ofrecen servicios especializados.

En otras palabras, el REPSE alimenta una base de datos nacional de empresas que ofrecen servicios a otras empresas. A diferencia de épocas anteriores en las que la supervisión era escasa, ahora es posible confirmar que las empresas cumplen con sus obligaciones laborales y fiscales.

¿Por qué es importante el REPSE?

La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y otras dependencias gubernamentales podrán llevar una estrecha vigilancia de las empresas que realicen tareas especializadas o presten servicios especializados gracias al REPSE.

Para evitar que se revierta el modelo anterior, en el que las empresas de outsourcing contrataban trabajadores que ofrecían el 100% de sus servicios a otra empresa, pero en el que ésta, a pesar de ser el patrón de facto del trabajador, no cumplía con sus obligaciones como empleador, la vigilancia permite mantener un registro actualizado de la industria.

Por otro lado, este instrumento también sirve para fines estadísticos, ya que permite llevar un registro del número de empresas que utilizan este modelo de contratación, así como del número de empleados que contribuyen al PIB de la nación.

Para conocer mayor información acerca del REPSE, visite el sitio web https://grupoprom.com/.

La reforma 2021 a la ley de outsourcing tuvo como objetivo evitar el fraude fiscal y el incumplimiento de los derechos laborales por parte de los contratistas, entre otros.

Indiscutiblemente, la introducción de esta reforma ha tenido un efecto tanto en los empleados como en las empresas, significando un cambio en la forma de operar de estas últimas.

Objetivos del cambio legislativo relativo al outsourcing

Los objetivos principales de la revisión de 2021 de la legislación relativa al outsourcing eran combatir las operaciones de subcontratación poco éticas, evitar el fraude fiscal y defender los derechos de los trabajadores.

Para ello, pretendía ilegalizar la subcontratación laboral, teniendo en cuenta que hacerlo implica que una persona física o jurídica utilice a sus propios empleados como mano de obra para otra. En realidad, antes de la reforma, el modelo de subcontratación empleaba cerca de 5 millones de trabajadores, según cifras del Instituto Mexicano del Seguro Social.

Sin embargo, sí permite la subcontratación de servicios especializados o la ejecución de tareas especializadas que no entren dentro de los objetivos generales de la empresa o de su actividad principal.

¿Cómo afecta a las empresas la legislación sobre subcontratación?

La modificación de 2021 de la legislación mexicana sobre subcontratación obligó a las empresas a añadir a sus nóminas empleados que trabajaban para ellas aunque estuvieran contratados por otra empresa, lo que añadió más trabajo administrativo a sus cargas de trabajo.

El ahorro de tiempo, dinero e infraestructura que supone el cambio es significativo tanto para las grandes como para las pequeñas empresas, pero es especialmente crucial para las primeras. Adicionalmente, deben pasar por las restricciones antes señaladas. En su mayoría están inscritas en el REPSE, registro a cargo de la STPS, donde esto ocurre.

¿Cómo impacta la legislación sobre outsourcing a los empleados?

Los impactos de esta política en los empleados son diversos. Uno de los primeros es el aumento de despidos de empleados que utilizaban esta modalidad antes de la reforma 2021 y que no necesariamente serían contratados por las empresas en las que trabajaban, lo que provocaría más desempleo.

Uno de los elementos positivos es el reconocimiento por parte de las empresas de sus empleados, que les da derecho a participar en el reparto de beneficios, a acceder a la seguridad social, a la antigüedad, a disposiciones en materia de salud y seguridad o a días de vacaciones, entre otras cosas. En pocas palabras, esta normativa pretende salvaguardar a los trabajadores de la inestabilidad laboral y la falta de perspectivas de promoción.